根据中央和省、市、区关于村级组织换届选举工作的部署和要求，三门坡镇精心组织，严格程序，依法选举，换届工作从6月1日全面启动，到8月5日顺利结束。全镇10个行政村、1个社区一次性成功选举产生了村（社区）“两委”班子。新当选的58名村“两委”成员中，村党支部新增或调整干部7人，村委会新增或调整干部10人，新任党支部书记、主任1人；实现书记、主任一肩挑100%，交叉任职率98.2%。

　　新一届“两委”班子呈现出“一低三高”的特点。“一低”：即班子平均年龄降低。班子成员平均年龄48岁，较上届下降了2.5岁，最低的32岁，年龄梯队结构合理。“三高”：一是班子文化程度高。58名班子成员中大专以上学历18人，占9%。二是班子群众认可度提高。班子成员得票率均在68%以上，特别是各村书记、主任得票率均在85%以上，票数比上届更加集中，群众基础更加广泛。三是班子带头致富能力高。在本次的换届中，10名种养能手和致富带头人成功选进了村“两委”班子中，增强了班子带头致富能力和战斗力。

　　一、未雨绸缪，抓好“三个早”，为村级组织换届夯实基础

　　一是早摸底，积极消除换届各种障碍。今年初，三门坡镇对全镇村级组织进行调研，着重了解村级组织存在的热点、难点问题，党员群众对换届选举的意见建议，排查存在的突出问题和换届选举时可能出现的不稳定因素。通过摸底调查，共排查出4个重难点村。

　　二是早“选才”，为换届打下人才基础。去年年底，镇党委对现任村干部工作现状进行调研，对村（社区）“两委”人选早考虑、早物色、早培养。对村中的优秀分子，特别是群众基础好、能带领群众致富、办事公道的农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民等，进行了逐一调查筛选、登记备案，为村级组织换届打下人才基础。在本届村级组织换届选举中，共有考察换届人选126人，其中，考察新人70人；在干部分布上，尊重群众生产、生活、风俗习惯，尽量考虑到区域的均衡，正确引导群众推荐和提名。

　　三是早分析，加强重难点村督导和掌控。对重难点村实行“一村一策”，多管齐下，抓难点、破难题。镇党委书记、镇长、纪委书记亲自到位把关，镇干部全程驻村指导，制定处置预案，确保问题能发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。如在解决友爱村宗族派别斗争时，镇党委深入细致地做好党员和群众思想工作，提倡文明竞争，顾全大局。在工作组的努力下，该村圆满完成换届；在解决谭文村班子不协调问题上，镇委逐个谈心，分析利害关系，帮其解开心结，将班子成员拧成一股绳，顺利完成了选举工作；在处置乐来村外出人员于扰换届事件中，镇纪检、司法、派出所等部门及时找当事人谈话，大力宣传换届的法律、法规，并列入重点监控对象，有效控制了事态发展。

　　二、强化领导，抓好“三做到”，为换届选举成功提供坚强的组织保证

　　一是做到责任到人。11名镇班子领导成员分别担任各个指导组组长，同时选派思想政治素质好、业务能力强、工作作风扎实的同志担任指导小组成员。实行分片包干，责任到人。在选举过程中，书记、镇长带头到包点村（社区）主持召开党员、群众代表大会15次；在每个提名日及选举日，还赴现场指导和监督。镇党委还与各村（社区）签订了责任状，明确各村支部书记为村级组织换届第一责任人。

　　二是做到口径统一。根据省、市、区对村级组织换届的工作部署和工作要求，加强对镇、村两级换届工作业务骨干开展业务培训，在镇领导班子、镇干部中形成统一业务操作口径，切实抓好村党组织“两推一选”。 根据组织确定的选人用人意图和方向，认真按组织意图做好党员群众的教育引导工作，加大对支委候选人的调控力度，较好地实现了组织意图与党员群众意愿的有机统一。

　　三是做到依法依规。在换届过程中，三门坡镇牢固树立程序第一的思想，坚持四大原则，把好四个关口。“四大原则”即村民直接选举的原则，平等竞争的原则，差额选举的原则，无记名写票的原则；“四个关口”即把好选举工作机构关，做到依法推选产生选委会；把好选民登记关，做到无漏登、无重登、无错登；把好候选人推选关，严格执行“两推一选”，做到选民直接投票提名确定候选人；把好依法正式选举关，在正式选举时，严把发票、写票、验票、唱票和计票5个环节，选票必须由本人亲自领取，委托投票的被委托人必须同时持有选民证和委托证，计票、唱票全过程必须公开。通过严格程序、依法办事，保证了换届的严肃性和公正性。

　　三、精心安排，抓好“三把握”，全面提高换届选举工作质量

　　一是把握时间节点。镇党委深入调研，按照先党支部，后村（居）委会，先易后难、分批进行、重点突破的原则，对各村（社区）换届选举时间、方法、步骤作出详细、具体的规定。11个村（社区）共分为7批进行，重难点村安排一天一村，集中全镇力量逐个进行突破。从7月3日新德村作为琼山区首个换届选举示范村党支部选举到8月5日最后一个社区居委会选举，仅用时32天，比区委工作要求提前了1个月。为高质量地完成任务目标，在每个村（社区）支部和村（居）委会班子人选推荐、提名和选举的各个环节上，科学规划，交叉进行，灵活安排，充分把握换届主动权，为顺利实现书记主任100%“一肩挑”、提高“两委”交叉任职比例奠定基础。

　　二是把握换届程序。通过加强换届选举工作业务骨干培训，为规范换届选举的工作程序、工作方法和目标要求奠定了良好的理论基础。在村党支部选举过程中，坚持做到“五公示”，即正式党员人数公示、选举办法公示、候选人公示、选举日期公示、当选结果公示。在村委会换届选举过程中，选举全程做到村选委会推选、村民代表推选、候选人推选、选举办法制订、选民资格认定、委托票办理、投票选举会场布置、各项公告等“八项规范”。在选举办法制订中做到了“四级把关”，各村的选举办法基本上都经村民选举委员会、驻村干部、联系点领导、镇换届领导小组等四级把关，再交村民代表会议讨论通过后公告，确保选举办法严谨周密，不出纰漏。同时，注重细节，把以前换届选举的注意事项进行总结，要求驻村干部把每个环节、每个会议记录在册，确保选举程序合法规范，确保选举过程平稳有序。

　　三是把握关键人选。选举委员会主任、监票人、计票人等人选是事关村级组织换届成功与否的关键任务。三门坡镇采取镇领导包村蹲点抓落实的办法，要求每个镇领导班子成员亲自下到村（社区）中，认真开展调查研究，仔细听取党员群众的意见和建议，和关键人选进行谈话并反馈党员群众的意见和建议。在村级组织换届的宣传准备阶段，镇班子召开专门工作会，逐一听取包村领导和驻村组长向镇委做村级换届关键人选工作报告，集体讨论研究后确定各村换届工作关键人选，确保全镇村级组织换届工作的每一环节都在镇委的把握和掌控之中，确保每一环节的工作都有组织和党员群众信得过的村（社区）干部抓落实。