各区委组织部，市直各有关单位： 

　　为实施人才强市战略，加快引进海外高层次人才，根据中共海口市委办公厅《关于加快引进海外高层次人才的意见》（海办发〔2013〕12号，简称《海高意见》）的精神，结合我市实际，现就做好海口市引进海外高层次人才（简称“海高计划”）申报工作通知如下： 

　　一、申报范围与对象  

　　此次申报范围为2012年至2014年期间我市引进的海外高层次人才，包括：围绕我市“十二五”发展规划确定的经济、文化、科技、旅游、现代服务业、热带高效农业、海洋经济等重点领域，汽车、机电、食品饮料等支柱产业和新能源、新材料、生物医药、新一代信息技术、高端装备制造、节能环保等战略性新兴高新技术产业发展的需要，依托我市重点产业发展规划布局，引进的在产业领域和关键性技术方面实现突破的实用型人才；具有领军作用的学科带头人和项目负责人；掌握自主知识产权、有望形成新的经济增长点的创新创业人才和团队；具有金融管理和资本运作经验的高层次管理人才；具有社科理论、文化传媒、文化创意、文化经营管理和应用技术等方面紧缺人才。 

　　具体申报对象，是指在海外学习并取得硕士及以上学位，学成后在海外创业或工作2年以上，并符合以下条件之一的人才或团队：  

　　1、在国（境）外著名高校、科研院所任相当于副教授以上职务，在国际著名的学术刊物发表过有影响的学术论文；获得有国际影响的学术奖励，成果处于本行业或本领域学术前沿，为业内普遍认可的专家学者。 

　　2、在国际知名跨国企业和专业机构的关键岗位上从事研发或管理工作，担任高级职务的专业技术人员或中层以上管理职务，精通专业领域，熟悉国际规则，善于经营管理的专家。 

　　3、具有海外自主创业经验，熟悉相关产业领域国际规则，在专业领域拥有自主知识产权，掌握核心技术，其技术成果领先、能够填补国内空白，并具备良好的市场潜力和产业化条件的创业团队或个人。 

　　4、我市支柱产业和战略性新兴产业急需紧缺的其他海外高层次人才。 

　　二、申报类型与条件  

　　申报类型分为刚性引进（A类）、柔性引进（B）和自主创业（C）等三种类型，每种类型的认定名额为若干名，已获得省级相关政策支持的，经申报后可自动认定。 

　　（一）刚性引进（全职服务型）人才（A类） 

　　刚性引进（全职服务），主要是指引进后在我市行政机关担任政府雇员，或在企事业单位工作,并签订3年以上合同，每年在本地工作时间不少于6个月，申报人一般应在海外取得硕士及以上学位，在海外创业或工作2年以上；应在2012年1月1日以后来海口工作（服务），且在申报前签订工作合同并办妥相关引进手续。 

　　（二）柔性引进（非全职服务）外国专家（B类） 

　　柔性引进（非全职服务），主要是指用人单位通过项目引才方式引进，参与我市经济社会发展中的重大项目、科技攻关和招商引资、引才引智等方面的决策咨询、技术指导等服务工作。柔性引进海外高层次人才，在本地工作时间和工作方式可根据实际灵活设置。申报人一般应在海外取得硕士及以上学位，在海外创业或工作2年以上；应在2013年1月1日以后来海口服务，且在申报前签订服务合同。 

　　（三）自主创业（含产学研）人才（C类） 

　　自主创业（含产学研），主要是指带技术、带资金、带项目，创办具有自主知识产权、技术领先、成果产业化前景广阔的高新技术企业；利用先进科学技术、设备和资金等条件，与高等院校、科研院所、各类企业等开展合作研究，建立研发基地或设立博士后工作站。申报人一般应在海外取得硕士及以上学位，在海外创业或工作2年以上；申报人为企业主要创办人且为第一大股东（股权一般不低于30%）；申报人创办企业一般应成立1年以上（即2013年12月31日前完成工商注册登记等相关手续），申报期内尚未完成工商注册登记的，需与相关部门或地方达成来海口创业意向协议。 

　　三、申报和评审程序  

　　（一）组织申报 

　　由市各有关职能部门组织区域范围内符合条件的人才（团队）或单位积极申报。由有意愿到我市工作的符合条件的海外高层次人才或单位，认真填写《椰城“海高计划”申报书》或《海口市柔性引进海外专家项目申请表》，并附相关申报材料。由用人单位经征求行业主管部门意见后，送交海口市引进海外高层次人才办公室（简称“海高办”，设在市外事侨务办公室）。 

　　（二）资格审核 

　　“海高办”受理申报后，会同海口市人才工作协调领导小组办公室(简称“市人才办”，设在市委组织部)对拟来海口工作的高层次人才的基本情况或引智项目的技术水平、经济效益、社会贡献及其它相关材料以及真实性等方面进行资格初审。 

　　（三）专家评审 

　　“市人才办”联合“海高办”组织专家集中根据申报类型分别进行评审。对引进的高层次人才的管理能力、研发水平进行评价;对其创办科技型企业所实施项目的技术先进性、可行性、市场潜力、实施风险、预期经济效益进行评审，形成综合评审报告和推荐意见；对引智项目的可行性、市场潜力、实施风险、预期经济效益进行评审并形成是否聘请海外专家的评审意见。 

　　（五）评定公示 

　　“市人才办”和“海高办”根据专家评审意见，综合拟定推荐入选名单（或引智项目），提请市人才工作协调领导小组审批。拟定名单将在“bet365娱乐场下载网”、“海口市海外高层次人才联系窗口”等网站或媒体上向社会公示7天。无异议后最终确定支持和资助对象。 

　　（六）兑现政策 

　　由“市人才办”办负责统筹协调兑现《海高意见》各项引才政策，“海高办”负责对“海高计划”引进的高层次人才（或引智项目）提供全程跟踪服务，协助用人单位协调落实引才相关政策待遇。 

　　四、政策待遇  

　　（一）刚性引进和自主创业人才可享受《关于加快引进海外高层次人才的意见》中包括“安家补助10-50万元”在内的“优先支持、科技扶持、配套支持、安家补助、岗位津贴、荣誉称号、服务保障”等优惠政策措施。 

　　（二）柔性引进海外专家可享受《关于加快引进海外高层次人才的意见》中“专家资助”，最高资助标准达每人每次4.5万元。 

　　五、申报材料及要求  

　　（一）报送材料 

　　1、申报书。刚性引进（A类）和自主创业（C类）人才填写《椰城“海高计划”申报书》（附件1），柔性引进海外专家（B类）填写《海口市柔性引进海外专家项目申请表》（附件2）。 

　　2、附件材料。 

　　刚性引进人才（A类）申报书附件材料一般应包括：（1）学历学位证书复印件；（2）身份证或护照复印件；（3）与用人单位签订的工作合同或意向性工作协议复印件；（4）在海外任职的证明材料；（5）主要成果（代表性论著、专利证书、产品证书）复印件或证明材料；（6）领导（参与）过的主要项目证明材料；（7）奖励证书复印件；（8）其他需要提交的材料。以上材料复印件均需审核原件。 

　　柔性引进海外专家（B类）申报书附件材料一般应包括：（1）学历学位证书复印件；（2）身份证或护照复印件；（3）与用人单位签订的工作合同或意向性工作协议复印件；（4）主要成果（代表性论著、专利证书、产品证书）复印件或证明材料；（5）其他需要提交的材料。以上材料复印件均需审核原件。 

　　自主创业人才（C类）申报书附件材料一般应包括：（1）学历学位证书复印件；（2）身份证或护照复印件；（3）与用人单位签订的工作合同或意向性工作协议复印件；（4）在海外任职的证明材料；（5）主要成果（代表性论著、专利证书、产品证书）复印件或证明材料；（6）领导（参与）过的主要项目证明材料；（7）奖励证书复印件；（8）创办企业证明材料：营业执照、股权构成材料、会计审计事务所的验资证明复印件等；公司章程；创业计划书；上年度企业财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表等）；其他需要提交的材料。申报时尚未进行工商注册登记的，需提供与相关部门或地方达成来海口创业意向协议书复印件。以上材料复印件均需审核原件。 

　　（二）报送要求 

　　1、申报书与附件材料统一用A4纸装订成册，一式10份。同时报送纸质和电子文档（最好刻录成光盘）。 

　　2、申报表可登录以下网站下载： 

　　http://wqb.haikou.gov.cn/hwrclx/或“bet365娱乐场下载网” http://www.haikoudj.com。 

　　3、材料报送截止时间为2015年3月15日。 

　　（三）工作要求 

　　1、各相关单位和主管部门要广泛宣传，积极推荐所引进的海外人才，要按照申报工作的有关要求，认真核查申报材料，把好引进人才质量关，做到客观公正、真实可靠、公开透明。 

　　2、各申报单位和申报人必须保证所提交材料内容的真实性，申报单位对引进海外人才的介绍和评价应依据充分、客观公正。对有弄虚作假行为，一经查实，取消申报资格并给予通报，5年内不再接受该单位或个人的申报。 

　　3、各相关单位和主管部门要加强对申报工作的指导，对组织申报工作中遇到的问题，请及时与市人才办和“海高办”联系咨询。 

　　联系方式： 

　　海口市人才工作协调小组办公室（市委组织部人才工作处），联系人：钱波，电话：+86-898-68725026、68725027、 68725027（传真）。 

　　海口市引进海外高层次人才办公室（市外事侨务办公室引智和境外培训处、外国专家局），联系人：陈兰芳、叶涛、王芬，电话：+86-898-68720152、68703971、68720177（传真）。 

　　附件: 1、椰城“海高计划”申报书 

　　      2、海口市柔性引进海外专家项目申请表 

　      　3、申请柔性引进海外专家资助指南 

中共海口市委组织部     海口市外事侨务办公室 

                                                  2015年1月15日