自2010年6月市委开展创先争优活动以来，我局高度重视，把开展创先争优活动作为一项重要工作来抓，按照市委《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求，结合我局实际，统筹兼顾，认真按照“动员部署、全面争创、深化提升、总结完善”四个阶段抓好落实，呈现出创先争优活动“规定动作”不走样，“自选动作”有特色、成效明显的可喜局面，有效地推动了老干部工作的健康发展。现将活动情况总结如下：

一、精心组织安排，保证活动目标明确

2010年6月11日全市创先争优活动动员会后，我局迅速行动，及时召支总支委员会、局长办公会议，认真研究部署，根据市委《实施意见》，对照“五个好”和“五带头”的目标要求，结合我局工作实际，制定了《市委老干部局开展创先争优活动实施方案》，从总体要求、主要内容、工作安排、组织领导四个方面对活动进行了安排，使创先争优活动规定动作不走样。主要体现在“三个”到位：一是组织到位。成立活动领导小组，设立办公室，明确领导小组成员各自的职责；同时，确定支部书记为开展活动的“第一责任人”，支部委员为直接责任人，处室和下属单位负责人为具体责任人，形成总支书记牵头抓、支部书记直接抓、处室和下属单位负责同志协助抓的良好局面。二是动员教育到位。我局及时召开创先争优活动动员会，对创先争优活动进行了动员部署。定期组织党员干部学习省市委关于开展创先争优活动的安排和文件精神，提高了思想认识。局理论学习中心组根据实际多次安排学习创先争优活动方面的有关内容。各处室和下属单位结合老干部工作政策业务知识的学习，保证每周学习时间不少于3学时。积极办好创先争优活动板报和简报，并组织党员干部签订承诺书。同时，积极学习全国和省市先进集体、优秀党员和先进工作者的事迹，深入开展交流讨论，营造创先争优活动的浓厚氛围。三是领导点评到位。近两年多来，各支部都能按照上级党委要求召开了全体党员干部参加的创先争优领导点评会，局总支委员分别对各支部进行了点评，肯定成绩和进步，指出差距和努力方向。

二、明确活动主题，丰富创争活动载体

按照市委“五个创先争优”的目标要求，我局在征求干部职工和部分离退休干部的基础上，经局党总支研究，明确了“讲党性、重品行、作表率，倾情服务老干部”的活动主题。局党总支紧紧围绕“建设一流机关、打造一流队伍、创造一流业绩”为目标，以“创建学习型党组织和加强机关效能建设”为载体，丰富活动内容。特别是今年以来结合开展“作风建设整顿年活动整治庸懒散贪问题”，进一步转变作风，抓重点、明责任，在推动工作落实上实现新突破。与此同时，抓队伍、树形象，在争先进上实现新突破。我局下属各单位积极打造老有所乐、老有所为的舞台，组织老干部利用七一、国庆等重要节日及各种纪念日开展系列文艺节目，参加扶贫济困主题实践活动，参与社会服务工作，丰富了老干部晚年生活。近两年来，局机关积极指导协调各区开展社区“四就近”服务老干部试点的创建活动，围绕社区离退休干部学习、活动、服务、发挥作用的需求，积极指导和帮助试点社区，深化服务活动，取得了较好效果。长寿园全力以赴做好原市委办公大楼改建为市老干部活动中心和老年大学各项工作，为了办好各项手续，不辞辛苦，多次与发改、住建等多家单位协调，保证了施工正常进行。局系统全体党员干部和群众立足本职工作，认真谋事干事，以老干部满意为最高工作标准积极主动地抓好业务工作，提高为老干部服务的质量和水平，打造学习型、服务型、创新性老干部工作队伍，涌现了一批先进典型。尤其是今年在中组部老干部局纪念干部离退休制度建立30周年征文活动中，局领导、机关处室和各单位积极参与，共撰写18篇论文，向省委老干部局报送13篇，其中有2篇被中组部老干部局评为二等奖、三等奖（这是多年来我局调研文章首次在全国获奖），10篇被省委老干部局评为一、二、三等奖和特别奖，海口市被评为优秀组织奖，为海口市争了光。

三、加强制度建设，努力提高党建质量

我局对照创先争优活动“五个好”和“五带头”的标准，坚持以抓制度建设为切入点，努力在提高基层党组织和党员教育管理的质量上下功夫。特别是结合基层组织建设年活动，重点抓了五个方面的制度建设：一是健全学习制度。明确规定每周五下午为党员干部学习时间，同时，把学习情况纳入工作目标，作为评选先进党支部、优秀共产党员的重要依据。二是改进党员管理制度。在严把发展党员程序关和质量关的基础上，积极发展吸纳新党员。进一步夯实党员目标管理责任制的基础，如在局机关支部全面推行“亮牌上岗”、“首问负责”以及考勤等效能制度。并在党员管理中实行逐级负责制，个人向支部负责，支部向总支负责，一级抓一级，以此保证党员的带头示范作用和党组织战斗力的有效发挥。三是健全组织生活制度。总支和所属各支部认真落实以“三会一课”为主要内容的组织生活制度，坚持把党员过组织生活，作为党员的民主权利，坚持每月活动不少于两次，年终结合民主评议进行全面考核。四是完善廉政约束制度。局机关在制定完善内部管理制度的基础上，层层签订了党风廉政建设责任书，自觉接受群众的监督。五是以“讲党性、重品行、作表率”和作风建设整顿年等教育活动为契机，努力抓好党员队伍建设。局总支和各支部党员认真学习《党章》，对照新时期党员先进性要求，广泛征求意见和建议，认真开展批评与自我批评，扎实进行整改，全面提高了党员素质，不断增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力。近两年来，局总支和所属支部工作得到上级党委的充分肯定，局总支和机关支部均达标，去年“七一”前夕，机关支部被市委评为“先进基层党组织”。近三年来，局总支也先后表彰了在创先争优活动中表现突出的优秀党员、优秀党务工作者共15名，使广大党员学有榜样，赶有目标，推进了创先争优活动的深入开展，促进了各项工作的落实。

四、创建党建品牌，扎实开展各种活动

在创先争优活动中，我局根据老干部多元化、多层次的需求特点，积极发挥党员干部爱老敬老的模范带头作用，通过学老见日常、尊老看行动、助老见实物等措施，使全局上下形成对老干部见面问好、家中走访、实事办好的良好局面，营造出学老尊老助老的浓厚氛围。

一是常座谈，“学老”见日常。局党总支和各支部把学老作为一项经常性工作来抓，结合老干部实际，利用“五四”、“七一”等纪念日，组织召开老干部座谈会，认真听取老干部的意见和建议，共话美好将来；举办老年人书画展、建党90周年知识竞赛、建党90周年座谈会，开展“与党同呼吸、同命运、心连心”征文活动等，使党员干部自觉养成良好学习习惯，坚持以发展观点研究新情况，以改革精神解决新问题，对党的工作有一种使命感，对人民的事业有一种责任感，让老干部有一种归属感，切实继承、发展老一辈人爱党、爱国、爱岗的优良传统和无私奉献精神。

二是搭平台，“尊老”看行动。坚持把尊老融入到实际行动中去，面对老干部离退休后思想空虚、业余文化生活匮乏的现状，积极加强老干部活动阵地建设，为老干部免费征订《中年老年报》、《人民日报》等刊物，充分发挥老干部文艺特长，积极引导各协会老同志自编自演、自娱自乐，不但充实思想、丰富生活，而且锻炼身体，赢得社会各阶层普遍好评。另外，近两年多来先后组织35名厅级老干部赴省外参观考察，使老同志开阔视野、心情舒畅，提高生活品味，感受祖国变化。在实际工作中，还坚持做到“六重”：重大节日走访慰问老干部、重要会议邀请老干部参加、重大决定听取老同志意见、重点项目邀请老干部视察、重大情况及时向老干部通报、重大活动请老同志参与，使老干部保持了思想常新，信念永存。

三是多慰问，“助老”见实物。助老是我们做好老干部工作的重要举措，时刻在想法帮助老干部，处处在牵挂着老干部的身体健康，聘请专业知识和临床经验丰富的医务人员为老干部讲解卫生保健知识，切实提高老同志对常见病、多发病的预防和保健意识。完善联系老干部工作制度，工作人员通过走访、电话等形式及时了解老干部的思想动态和生活状况，及时帮助解决一些问题和困难。坚持冬季送温暖，夏季送清凉，平时送健康、送信息、送政策，切实以实际行动帮助老同志。另外，每逢春节等重大节日，为老干部、老党员送去慰问品、慰问金，表达组织上的款款爱心，并为他们做些力所能及的事情，受到老干部一致称赞。

四是抓重点，“帮建”促支部。近两年多来，结合全市离退休干部实际，制定下发了《关于在全市离退休干部党支部和老党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，按照创建“五好”先进离退休干部党支部、争当“四好”离退休干部党员的标准，切实把离退休干部创先争优活动组织好、开展好。同时，举办了全市离退休干部党支部书记培训班，组织召开了全市离退休干部党组织和党员创先争优活动推进会，转发了全国、省离退休干部党组织和党员创先争优活动推进会精神，编印下发了《海口市离退休干部党组织和党员深入开展创先争优活动》学习资料。组织开展向杨善洲同志学习，宣传近年来我市的先进离退休干部党支部和优秀离退休干部党员的先进事迹，交流情况，推广经验，并推荐表彰了一批离退休干部党支部先进集体和先进个人，有力地推动了创先争优活动不断深入开展，促进了全市离退休干部党支部建设。近三年来，市总工会等3个离退休干部党支部以及李金云、陈起贤等8位离退休党员分别被省委、市委表彰为先进离退休干部党支部、优秀离退休干部党员。

虽然我局开展创先争优活动取得一些成绩，但还存在着一些问题，主要表现在学以致用还不够理想，活动有时存在被动应付。针对存在的问题，今后将结合实际认真解决。下一步，主要做好四项工作：一是深入开展学先进见行动作贡献活动。继续组织党员干部认真学习贯彻全国、全省、全市创先争优表彰大会精神、省六次党代会精神、市十二次党代会精神，并积极宣传受表彰的创先争优活动先进典型，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。二是以迎接党的十八大为主题，以受表彰的创先争优先进基层党组织和优秀党员干部为榜样，组织党员干部开展“学先进见行动作贡献”活动，立足本职，争创一流业绩。三是抓好群众评议创先争优提出问题的整改落实，不断提高服务能力和服务水平。四是认真做好建立创先争优长效机制工作，建立创先争优制度，推动创先争优常态化长效化，推动老干部工作上新的台阶。

                      中共海口市委老干部局

                      2012年9月25日