市委常委会在18日通过了《海口市调整不适宜担任现职干部暂行办法》和《海口市市管领导班子和领导干部完成重点工作、推进重大项目和应对重大突发事件专项考核实施办法》（见19日《海口晚报》一版），这充分体现了市委对整治“庸懒散奢贪”问题的坚强决心，也是我市干部人事制度改革的重大突破，促进干部能上能下、能进能出机制的形成。

　　客观地说，海口的干部队伍的主流是好的，积极肯干，开拓创新，敢于担当，也干成了不少大事。但是，不可否认，个别干部仍然存在因循守旧、不思进取，学风不浓、玩风过盛，作风飘浮、脱离群众等问题，这些问题不但影响了海口的形象，也制约了经济社会的发展。要解决这些问题，就必须从制度上入手，把整治“庸懒散奢贪”行动、作风建设整顿年活动与干部考评、提拔任用等结合起来，消除“庸官”、“懒官”存在的土壤。

　　从某些方面来讲，“庸官”、“懒官”对一个地区发展的负面影响不亚于贪官，在其位不谋其政，说白了就是占着茅坑不拉屎。但由于体制上长期存在干部“能上不能下”现象，滋长了“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的风气，庸者下不去，能者上不来，禁锢了干部队伍活力，影响了干部队伍形象，阻碍了干事创业热情。

　　市委这次通过的两个办法，表明了市委在干部“能上能下”问题上的鲜明导向。《海口市调整不适宜担任现职干部暂行办法》是要让那些没有能力、不思进取、碌碌无为的庸官、懒官离开现职岗位，该免的免，该降的降，从而在制度上解决“下”的问题。而《海口市市管领导班子和领导干部完成重点工作、推进重大项目和应对重大突发事件专项考核实施办法》则从制度层面，真正让那些品行正、能力强、作风实、讲原则、敢担当、干成事的干部得到重用。

　　经过前几年的打基础、修跑道，海口迎来了前所未有的发展机遇，能不能抓住这些发展机遇，干部最关键；而能不能发挥干部的积极性、主动性、创造性，激励机制最关键。干部“能上能下”，就是最有力的激励机制。只有让干部面临“下”的压力，才能使干部保持“干”的动力。把不适宜担任现职的干部调下来，就是要增强“不适岗就下岗、不履职就免职、不尽责就问责”的危机感。只有“能下”的问题真正解决好了，那些想干事、能干事、干成事又不出事的干部才能备受鼓舞，才会拥有更广阔的舞台和发展空间。

　　全市各级党委和组织部门都要以这两个办法出台为契机，进一步树立正确用人导向，给肯干事的人以机会、能干事的人以舞台、干成事的人以激励。广大党员干部也要紧跟时代，加强学习，增强解决实际问题和驾驭复杂局面的能力，为实现海南绿色崛起、建设“四宜”最精最美省会城市而努力，以优异的成绩迎接党的十八大召开！