党要管党，管好党员是前提；从严治党，严格党员教育管理是基础。做好党员日常教育管理工作，让每一个党员都有规矩、懂规矩、守规矩，这也是全国发展党员和党员管理工作座谈会的要求。为深入贯彻此次会议精神，着力解决党员日常教育管理中的突出问题，中国组织人事报特别邀请部分组织部门的专业工作者和一些基层党务工作者，就新形势下如何做好党员日常教育管理工作进行系列话题讨论。

　　本期嘉宾：　

　　李  永  河南清丰县委组织部副部长

　　王  坤  四川古蔺县古蔺镇党委书记

　　魏克熹  宁夏银川市委组织部政策研究室主任

　　张晓峰  湖北武汉市委组织部组织处干部

　　何继业  广东唯美陶瓷有限公司党委副书记

　　1.部分地区党组织组织生活不能正常开展，“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员等制度执行力度不够。如何让党内组织生活制度真正“落地”？

　　魏克熹：首先，每个党员都应认识到，党内组织生活是党建工作的重要组成部分，必须在严格的党内组织生活中锻炼提高自己，自觉地参加组织生活。其次，基层党组织要有计划，可提前对“三会一课”的学习内容、方式等做出具体安排，并明确当年党性定期分析及民主评议党员围绕的主题、重点要解决的问题等，增强组织生活的常态化、针对性。另外，可强化对组织生活结果的运用，如民主评议党员后，对评议出的优秀党员要表彰奖励，使党内组织生活催生党员模范作用的发挥。

　　张晓峰：健全相关制度是保障，可结合工作实际，建立活动项目制、书记负责制等，确保组织生活有明确的目标及前期策划，保证组织生活按照“四有”（有计划、有记录、有总结、有实效）标准，做到规范化、制度化。

　　李永：要完善监督约束机制。上级党组织可派人参加下级组织生活，尤其是要参加剖析问题的民主生活会，并将各单位的“三会一课”召开情况、民主生活会剖析的问题等党的组织生活情况予以通报，给党组织形成一种倒逼机制，将党内各项组织生活制度落到实处。

　　2.如何探索开放式、互动式组织生活，吸引广大党员主动参与，让组织生活在基层真正活跃起来？

　　王坤：基层党组织在开展党的组织生活前，可面向全体党员公开征集组织生活主题并民主讨论确定主题，主题要紧密结合当前中心工作和社会热点等相关内容，特别是关系党员、群众切身利益的问题。乡镇党委可指导村（社区）举办各类形势报告会、专题讲座及先进事迹巡回演讲等，组织党员实地参观考察和开展党员志愿者活动等，使组织生活更加丰富多彩。

　　张晓峰：形式上可从“课堂式”向“互动式”提升。改变传统的课堂式模式，多组织研讨会、辩论会等，集理论性、知识性、趣味性于一体。从“传统型”向“开放型”提升。适度向入党积极分子和党外群众开放，或者几个党支部联合开展活动。还可把党内组织生活逐步向社会延伸，鼓励基层党支部采取走出去、请进来的方式，组织参观访问、社会实践、调查研究等活动。从“单一化”向“多元化”提升。还可开展文艺节目演出、演讲比赛等文化体育活动，寓教于乐。

　　魏克熹：要适应推动城乡发展一体化的需要，打破过去组织生活以支部为单位的封闭运行模式，探索开放式党建、结对共建，实行城乡一体化的组织生活形式。可以探索开放式的组织生活，机关与基层、农村与企业联过组织生活，联动服务基层群众，形成组织覆盖面广、共建联动性强、活动交流度大、党员教育面宽、资源利用率高的城乡一体化党员组织生活模式。还可借助现代传媒建网络党支部、QQ群、飞信平台等，打破党员组织生活的时空限制，灵活便捷地开展组织生活。

　　3.对抓组织生活不力的党组织书记，应如何追责？

　　李永：党组织书记是抓好组织生活的直接责任人，落实不力者进行追责要“有理、有节、有度”。要结合单位实际，听取多方意见，分层次、分类别制定党内组织生活的考核评比办法，对指标进行科学的量化细化。同时，党内组织生活的考核不能一排了之，对连续考核排名靠后的党组织，必须强化督察指导。要及时约谈党组织书记，了解其思想动态、工作状态，帮助其查找问题、分析原因、制定整改提升方案，必要时，组建专门督导组进行定点帮扶指导。根据考核排名、整改情况，对党组织书记进行追责。对约谈帮扶后，态度不积极、整改不彻底的党组织书记，进行必要的组织调整。

　　魏克熹：要落实党建工作责任制，制度设计上，明确党组织书记抓党内组织生活情况是党建考核的重要内容，“联述联评联考”中要有组织生活项目，并接受本级党组织、广大党员群众和上级党组织评议。上级党组织应同步对抓组织不力的党组织书记进行谈心谈话，掌握实情，核实情况。

　　何继业：对基层党组织书记要加强职业化教育和培训，增强基层党组织书记的责任感、使命感，提升其职业道德和业务素养，让其从思想上高度重视、从职责上明确方向、从行动上落实任务。细化党内组织生活及党内日常工作的内容、要求和考核指标，将组织生活的开展情况、取得效果等与优秀党组织及优秀党组织书记的评选挂钩，以此激励党组织书记更好地开展组织生活。